Большинство россиян считают недопустимой уголовную ответственность для медиков, допустивших неумышленную ошибку в сложной клинической ситуации, а также в условиях, когда оснащение больниц зачастую не соответствует современным требованиям к диагностике и лечению.
В качестве альтернативы часть респондентов видит лишение допустивших ошибку врачей права заниматься медицинской деятельностью сроком на 1-3 года.
Результаты опроса о степени ответственности за врачебные ошибки, проведенного ОНФ совместно с Национальной медицинской палатой и телепрограммой «Здоровье», обнародовала телеведущая Елена Малышева на круглом столе «Защита жизни и здоровья пациентов и медицинских работников». В опросе приняли участие около 9 тыс. респондентов, из которых более 5 тыс. – медработники и более 3 тыс. – граждане России, не связанные с медицинской профессией.
Более 56% процентов респондентов считают недопустимым введение уголовной ответственности для врачей, так как «врачебные ошибки возможны в целом ряде сложных случаев течения болезни». То, что сложное и непредсказуемое течение заболевание может повлечь «врачебную ошибку», считают 58% врачей и 46% пациентов. К тому же 15% всех респондентов считают, что возможность уголовной ответственности за ошибки приведет к отказу врачей от ведения сложных пациентов, а 17% опасаются, что родственники пациентов начнут спекулировать на сложных случаях диагностики и лечения. К тому же 16% пациентов считают, что недопустимо судить врача в условиях, когда оснащение больниц зачастую не соответствует современным требованиям. С этим согласны 11% из опрошенных врачей.
Еще 65% всех респондентов считают, что в случае неумышленного совершения ошибки при сложной диагностике заболевания и/или отсутствия современного оборудования и лечения врач не должен нести никакой ответственности. Еще 14% высказалась за то, чтобы допустивших ошибку врачей лишали права заниматься медицинской деятельностью сроком на 1-3 года. При этом, экспертизу наличия «врачебных ошибок», по мнению 66% опрошенных, должны проводить только независимые экспертные группы, состоящие из врачей медиков, а решение о лишении права заниматься врачебной деятельностью должна принимать врачебная экспертная комиссия (35% респондентов).
В настоящее время Следственный комитет РФ (СК) разрабатывает проект изменений в УК РФ, касающихся ответственности за некачественное оказание медицинской помощи. Пристальное внимание к врачебным ошибкам связано с ростом числа обращений от населения, недовольных качеством медицинского обслуживания, утверждают в ведомстве. Так, в 2012 году в СК поступило 2100 таких обращений, в 2017 году эта цифра выросла до 6050, а за 9 месяцев 2018 года было подано уже 4868 обращений, по которым было возбуждено 1500 возбужденных уголовных дел. В итоге в СК пришли к выводу, что в действующем УК не учитывается специфика медицинской деятельности и необходимо выделить ответственность врачей в специальной отдельной статье.
В ответ Нацмедпалата предложила создать совместную рабочую группу, полагая, что законопроект, принятый без участия медицинского сообщества, может привести к более активному преследованию врачей со стороны следственных органов и ужесточению уголовного преследования. «Главным результатом нашей совместной работы со Следственным Комитетом станет такая статья в УК, где будет написано, что за неумышленные осложнения врач не будет сидеть в тюрьме, — говорит президент Палаты Леонид Рошаль. – Сейчас мы настаиваем на рассмотрении иных форм наказания, кроме материального и тюремного, вплоть до лишения виновного врача права заниматься медицинской деятельностью». И результаты опроса ОНФ подтвердили, что наша позиция поддерживаются обществом».
Эксперты Нацмедалаты предлагают законодательно урегулировать страхования риска профессиональной ответственности медработников, исключить из официального употребления термин «ятрогенные преступления» и не «модернизировать» под них УК РФ. Кроме того, необходимо законодательно обеспечить публикацию в СМИ информации о не подтвердившихся фактах обвинения врачей, считают в организации. Сейчас, по данным экспертов НМП, основной поток негативной информации о врачебных ошибках по всей стране формируется пресс-службами региональных отделений СК РФ, которые распространяют материалы о начале доследственных проверок в отношении врачей, заранее обвиняя их в преступлении. При этом, информация о результатах таких проверок, когда врачи оказываются невиновными, остаются вне поле зрения СМИ.
Автор: Ирина Резник