Содержание под стражей подозреваемых с инвалидностью должно быть отменено

Офис по правам людей с инвалидностью считает, что для людей с тяжелыми заболеваниями и интеллектуальными нарушениями на этапе предварительного следствия следует применять более мягкие меры пресечения, например, подписку о невыезде. Письма с просьбой о внесении изменений в законодательство направлены в Палату Представителей Национального собрания Республики Беларусь, Министерство внутренних дел и Министерство здравоохранения.

содержание под стражей подозреваемых с инвалидностью должно быть отменено

– В наше учреждение периодически обращаются люди с инвалидностью со сложными заболеваниями либо близкие этих людей с просьбой повлиять на замену меры пресечения в виде содержания под стражей, – отмечает директор Офиса по правам людей с инвалидностью Энира Броницкая. – Нахождение человека с тяжелыми заболеваниями в местах предварительного содержания может негативно влиять на его или ее состояние здоровья, приводить к различного рода ухудшениям, нередко – к получению травм и увечий. Так, к примеру, в настоящее время уже более девяти месяцев под стражей содержится несовершеннолетний подросток с психическим заболеванием, дело которого рассматривал суд Гомеля.

По опыту других стран

Меры пресечения, согласно статье 116 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь, это – принудительные меры, применяемые к подозреваемому или обвиняемому для предотвращения совершения им общественно опасных деяний, предусмотренных уголовным законом, или действий, препятствующих производству по уголовному делу, а также для обеспечения исполнения приговора. Всего, согласно УПК, существует семь видов мер пресечения, из которых заключение под стражу является самой строгой.

В России, к примеру, давно не используют для людей с серьезными нарушениями здоровья самую строгую меру пресечения: на данный момент существует перечень тяжелых заболеваний, которые препятствуют содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений.

Под пристальным вниманием медиков

Всеобщая декларация прав человека определяет право человека на здоровье вне зависимости от его правового статуса. По Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах статье 12 государства должны обеспечить право «каждого человека на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья» и в обеспечение этой цели «должны создать условия, которые обеспечивали бы всем медицинскую помощь и медицинский уход в случае болезни». Комитет по экономическим, социальным и культурным правам трактует право на здоровье по статье 12 как обязательство страны по уважению права на здоровье воздерживаясь от отказа или ограничения равного доступа всем людям, включая заключенных, к предупреждающим, лечебным и палиативным медицинским услугам.

Принцип 9 Основных принципов обращению с заключенными ООН предписывает, что «заключенные пользуются медицинским обслуживанием, имеющимся в данной стране, без дискриминации в связи с их юридическим положением». Аналогично принцип 20 Принципов защиты психически больных лиц и улучшения психиатрической помощи ООН предписывает, что все граждане, отбывающие наказание «должны получать наилучшую психиатрическую помощь» с уходом и лечением соответсвующим тому, что предписано лицам, не находящимся в заключении.

Положения по здоровью и медицине Минимальных стандартных правил по обращению с заключенными предписывает, что медицинский персонал должен обследовать каждого заключенного «как можно скорее после его поступления и после по необходимости», тюремный медицинский персонал должны посещать заключенных, которые больные, на каждодневной основе и докладывать в случае, когда здоровье заключенных страдает от продолжения заключения, подследственные должны содержаться отдельно от лиц осужденных, для заключенных, ожидающих суда должны быть доступны все сервисы, которые доступны всем заключенным, включая медицинскую помощь, предписанную всем заключенным.

Так как, отмечают юристы Офиса по правам людей с инвалидностью, не всегда все эти права можно соблюсти в местах заключения и особенно в местах предварительного заключения, то выбор содержания под стражей для лиц с серьезными заболеваниями всегда должен быть самой крайней мерой.

И конвенция предписывает

После ратификации в октябре 2016 года Беларусью Конвенции о правах инвалидов ООН следует также более внимательно относиться к правам людей с инвалидностью, в частности многие положения документа имеют отношение к заключенным с умственными нарушениями. Статья 5 Конвенции запрещает дискриминацию на основе инвалидности и требует государства обеспечивать разумное приспособление. Специальный докладчик по пыткам отмечал, что нехватка разумного приспособления в местах заключения может повышать риск подвергнуться насилию, надругательству, пыткам и плохому обращению. Статья 15 конвенции предписывает свободу от пыток и жестокого и бесчеловечного обращения. Статья 16 запрещает насилие, надругательства и эксплуатацию людей с инвалидностью. Статья 17 признает право каждого человека с инвалидностью на уважение его физической и умственной целостности.

– Учитывая все названные правовые аспекты, Офис по правам людей с инвалидностью просит рассмотреть вопрос о создании нормативного акта либо внесении изменений в действующее законодательство с целью запрещения применения заключения под стражу на стадии предварительного следствия и выбор более мягкой меры пресечения (домашний арест, подписка о невыезде) для людей с серьезными заболеваниями и особенно с умственными нарушениями, – подытожила Энира Броницкая.

Ссылка на источник